Правовые аспекты усыновления4

Согласно статье 5 Закона №99 от 28.05.2010 о правовом режиме усыновления в Республике Молдова уполномоченными органами в области усыновления являются: Министерство труда, социальной защиты и семьи; отделы/управления социального обеспечения и защиты семьи, Управление по защите прав ребенка муниципия Кишинэу. В эти ведомства могут обращаться все, кто желает усыновить ребенка.

Усыновителями могут быть лишь полностью дееспособные лица, достигшие 25 лет, старше детей, которых они желают усыновить, не менее чем на 18 лет, но не более чем на 48 лет. В некоторых случаях судебная инстанция может установить усыновление, даже если разница в возрасте между усыновляемым и усыновителем и составляет менее 18 лет, но никак не менее 16 лет. Для усыновления достаточно, чтобы лишь один из супругов достиг возраста 25 лет, однако супруги должны состоять в браке не менее 3 лет к моменту подачи заявления на усыновление.

Не могут быть усыновителями лица:

• лишенные родительских прав;
• состояние здоровья которых не позволяет им надлежащим образом исполнять обязанности и ответственность по ращению и воспитанию детей;
• уклоняющиеся от исполнения родительских обязанностей, в том числе от выплаты алиментов на биологических детей;
• усыновившие ранее детей, но не исполнявшие надлежащим образом родительские обязанности, из-за чего они лишены родительских прав, или ребенок отобран у них на основании судебного решения без лишения прав;
• отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя из-за ненадлежащего их исполнения;
• представившие подложные документы или сведения для установления усыновления;
• осужденные ранее за совершение умышленного преступления против жизни и здоровья личности, против свободы, чести и достоинства личности, в половой сфере, против семьи и детей.

Лица, входящие в данные категории, не имеют права на усыновление.

Да, если они проживают в Республике Молдова не менее трех лет до подачи заявления об усыновлении.

Лица, желающие усыновить ребенка, подают в территориальный орган по месту жительства заявление, к которому прилагают следующие документы:

• копия удостоверения личности;
• копия свидетельства о рождении;
• копия свидетельства о браке — при усыновлении лицами, состоящими в браке, или копия свидетельства о расторжении брака — при усыновлении ребенка разведенным лицом;
• справка места работы о занимаемой должности и размере заработной платы либо копия декларации о доходах или иной подобный документ за последние 12 месяцев;
• нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего его право собственности на жилье или право пользования им;
• справка о судимости;
• медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя, выданное в порядке, установленном Министерством здравоохранения.

После этого территориальный орган по месту жительства усыновителя оценивает, соответствуют ли моральные гарантии и материальные условия усыновителя потребностям развития ребенка, о чем составляется оценочный отчет.

Оценочный отчет должен содержать сведения и данные о личности, состоянии здоровья, экономическом положении усыновителя, его семейной жизни, социальном окружении, жилищных условиях, способностях к содержанию и воспитанию ребенка, мнение других членов семьи о возможном усыновлении, причины, по которым усыновитель желает усыновить ребенка, а также заключение о способности усыновителя к усыновлению.

Да, будущих родителей ставят на учет. Каждое заявление сразу регистрируется, необходимая информация вносится в Государственный регистр усыновлений. Однако, согласно Закону, ребенок/дети и потенциальные родители должны подходить друг другу с учетом наилучших интересов усыновляемого и усыновителя. Таким образом, если семья желает усыновить 2-3 детей, братьев и/или сестер, разного возраста, в том числе и старше 8-10 лет или ребенка младшего возраста с излечимыми болезнями, ждать усыновления придется относительно недолго.

Если потенциальные родители укажут в заявлении, что желают усыновить, к примеру, девочку 0-3 лет, голубоглазую, светловолосую, без проблем со здоровьем, специалисты обязательно примут это к сведению, однако неизвестно когда появится такой ребенок, и сколько придется ждать усыновления.

В список ожидания попадают усыновители, у которых было 2-3 подходящих варианта усыновления, но они на том или ином этапе отказались от ребенка.

Территориальный орган по месту жительства ребенка, для которого усыновитель признан подходящим, выдает потенциальному родителю разрешение на его посещение. Если в 30-дневный срок со дня выдачи разрешения на посещение усыновитель не соглашается усыновить ребенка, в разрешении на посещение делается соответствующая заметка, которая подписывается усыновителем. В этом случае потенциальный родитель вправе остаться в списке усыновителей для дальнейшего поиска ребенка.

Оценка и контроль в пред- и послеусыновительный период осуществляются территориальным органом по месту жительства приемных родителей — Управлением социального обеспечения, а для жителей Кишинева — Управлением по защите прав ребенка.

Согласно статье 46 "Тайна усыновления" Закона №99 от 28.05.2010 о правовом режиме усыновления компетентные лица, которым известно о факте усыновления, обязаны сохранять конфиденциальность полученных в процессе усыновления сведений. В противном случае они несут юридическую ответственность. Согласно статье 50 главы VII того же Закона биологические родители вправе подать заявление в судебные органы с просьбой признания усыновления недействительным. Если возвращение ребенка биологическим родителям противоречит его интересам, судебная инстанция вправе отклонить заявление о признании усыновления недействительным.